十四屆全國人大三次會議5日上午在人民大會堂開幕，習近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席開幕會，國務(wù)院總理李強向大會作政府工作報告。要點速讀↓
2024年工作回顧
國內(nèi)生產(chǎn)總值達到134.9萬億元，增長5%。
對全球經(jīng)濟增長的貢獻保持在30%左右。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。
居民消費價格上漲0.2%。
國際收支基本平衡，外匯儲備超過3.2萬億美元。
居民人均可支配收入實際增長5.1%。
糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺階。
新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛。
2025年發(fā)展主要預(yù)期目標
國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長5%左右。
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上。
居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經(jīng)濟增長同步。
國際收支保持基本平衡。
糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右。
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2025年部分重點工作
財政政策：
擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元。
擬發(fā)行特別國債5000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補充資本。
擬安排地方政府專項債券4.4萬億元。
提振消費：安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新。
政府投資：今年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7350億元。
未來產(chǎn)業(yè)：建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)升級：加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批既懂行業(yè)又懂數(shù)字化的服務(wù)商。
數(shù)字經(jīng)濟：
持續(xù)推進“人工智能+”行動。
支持大模型廣泛應(yīng)用。
大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。
教育：
深入實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)工程。
擴大高中階段教育學(xué)位供給，逐步推行免費學(xué)前教育。
科技：
健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務(wù)，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。
加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、壯大耐心資本。
民營經(jīng)濟：
鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強企業(yè)的信心。
開放：推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范，推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。
持續(xù)打造“投資中國”品牌。
住房：因城施策調(diào)減限制性措施。
推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。
適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
鄉(xiāng)村振興：啟動中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償，加大對產(chǎn)糧大縣支持。
因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章。
城鎮(zhèn)化：推動將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系，暢通參加社會保險渠道。
區(qū)域發(fā)展：支持經(jīng)濟大省挑大梁，在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。
生態(tài)建設(shè)：全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。
扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。
就業(yè)：統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機會。
強化大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體幫扶。
加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費機制，以患者為中心持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)。
優(yōu)化藥品集采政策，強化質(zhì)量評估和監(jiān)管，讓人民群眾用藥更放心。
居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。
社會保障：
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準再提高20元，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金。
大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。
加強困境兒童、流動兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)。
安全生產(chǎn)：嚴格食品藥品監(jiān)管，抓好校園學(xué)生餐、平臺外賣安全監(jiān)管。
國防軍隊建設(shè)：
深入推進練兵備戰(zhàn)，加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力。
協(xié)力推進跨軍地改革，優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局。
